5.2 Usar o 7-1-7 para apoiar a comunicação do seu objetivo de defesa
A meta 7-1-7 pode concentrar a atenção do mundo na necessidade de uma resposta eficaz e rápida ao surto e se tornar um ponto de encontro para um ciclo virtuoso de defesa e responsabilização. Após a conclusão da análise de cenário e a definição dos objetivos e estratégias das políticas, a meta 7-1-7 pode ser usada como uma ferramenta para uma comunicação eficaz dos sistemas e ações necessários para fortalecer a segurança da saúde.
Uma Revisão Retrospectiva de vários países identificando gargalos comuns
Um exemplo de como a meta 7-1-7 foi usada para aumentar a conscientização global sobre os principais investimentos necessários para o fortalecimento da segurança da saúde é uma Revisão Retrospectiva de eventos realizada por cinco países (Brasil, Etiópia, Libéria, Nigéria e Uganda). A revisão estabeleceu que menos de 25% dos surtos nesses países alcançaram a meta 7-1-7 completa. Em seguida, sintetizou os gargalos mais comuns. A revisão também identificou que os atrasos na detecção ocorreram principalmente no nível da unidade de saúde, enquanto os atrasos na notificação e na resposta ocorreram com mais frequência no nível intermediário/subnacional. O documento defendia o aumento do investimento em instalações de saúde e treinamento de profissionais de saúde para melhorar a detecção e notificação imediata de doenças, bem como o fortalecimento dos mecanismos de resposta no nível subnacional.
As comunicações com as partes interessadas podem ser realizadas de diferentes maneiras, usando diferentes táticas e ativos, isoladamente ou em combinação, com ajustes ao longo do tempo. Elas devem ser informadas pela estratégia de defesa direcionada desenvolvida na Etapa 5.1. As partes interessadas terão inerentemente diferentes interesses e áreas de influência.
Diferentes tipos de papéis das partes interessadas podem incluir:
Partes interessadas do governo:
As partes interessadas do governo têm influência sobre o que está incluído nos orçamentos nacionais e sobre as prioridades de implementação. A meta 7-1-7 permite que os governos identifiquem pontos de falha e gargalos nas respostas a surtos. Como a meta 7-1-7 destaca a interação de vários sistemas, ela ajuda a focalizar a responsabilização, em vez de apenas atribuir respostas falhas de maneira vaga. Ela fornece dados para ajudar na tomada de decisões — para onde direcionar atenção, treinamento, assistência técnica e financiamento. Ministérios da Saúde, Institutos Nacionais de Saúde Pública (NPHI) e funcionários locais e outros podem consultar relatórios transparentes para defender o aumento do investimento de recursos domésticos em sistemas para melhorar o desempenho em relação à meta 7-1-7. Também podem usar a meta 7-1-7 para aumentar e focar o apoio de doadores externos, enquanto criam confiança de que os fundos serão direcionados para necessidades críticas e os impactos serão medidos.
Sociedade civil e comunidades:
A sociedade civil e as comunidades têm estado entre as forças mais poderosas na defesa de recursos e programas para lidar com a pandemia do HIV e na exigência de responsabilização de autoridades públicas quando deficiências são identificadas. Nas últimas décadas, usaram metas de tratamento de HIV para mobilizar ações. A sociedade civil e as organizações comunitárias podem ter um impacto significativo em termos de mobilização de fundos para preparação e resposta a surtos, ao mesmo tempo em que acompanham como os fundos são gastos e exigem prestação de contas. A meta 7-1-7 pode apoiar ainda mais os esforços dos defensores para aumentar a atenção e o financiamento onde existem lacunas e os governos não investem adequadamente na preparação para epidemias.
Financiadores e parceiros de desenvolvimento:
Parte da relutância em financiar a preparação para epidemias decorre da ausência de medições simples do progresso, bem como da falta de necessidades de financiamento priorizadas. Como no caso do HIV, dados sintetizados recolhidos com base nas métricas 7-1-7 podem ajudar financiadores e parceiros de desenvolvimento (incluindo fundações, doadores bilaterais, bancos de desenvolvimento e provedores de assistência técnica) a entender a melhor forma de direcionar recursos e estruturar o financiamento de programas, ao mesmo tempo em que oferecem uma medida do impacto do financiamento. Com métricas mensuráveis e uma lista baseada em evidências de necessidades prioritárias – um requisito para trazer grandes fundos a bordo – a meta 7-1-7 ajuda a concentrar as contribuições de financiamento nas áreas de maior necessidade e cria confiança de que os fundos são bem gastos.
Dependendo das demandas e oportunidades específicas de engajamento, diferentes recursos e táticas podem ser empregados para alavancar a meta 7-1-7 como uma ferramenta de comunicação e defesa. Estes incluem:
- Workshops ou conferências de alto nível para obter consenso e adesão;
- Reuniões individuais para identificação de oportunidades e obtenção de compromissos;
- Apresentações para os principais comitês ou grupos de interesse;
- Resumos de políticas;
- Campanhas na mídia;
- Editoriais ou publicações;
- Documentos de planejamento.