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2.2.4 Déterminer la date d’achèvement de la réponse précoce

L’approche 7-1-7 identifie sept mesures de réponse précoce qui doivent être menées à bien dans les sept jours suivant la notification. La date d’achèvement de l’intervention précoce est définie comme la date la plus tardive à laquelle l’une de ces sept mesures de réponse précoce est achevée :

  1. Lancer une enquête ou déployer une équipe d’enquête/de réponse ;
  2. Procéder à une analyse épidémiologique de la charge, de la gravité et des facteurs de risque, et réaliser une première évaluation des risques ;
  3. Obtenir la confirmation en laboratoire de l’étiologie de l’épidémie ;
  4. Mettre en place dans les établissements de santé des mesures appropriées de prise de charge des cas ainsi que celles de prévention et de contrôle des infections (PCI) ;
  5. Mettre en place des contre-mesures de santé publique appropriées dans les communautés touchées ;
  6. Entreprendre des activités de communication sur les risques ou d’engagement communautaire appropriées ;
  7. Mettre en place un mécanisme de coordination.

Les sept mesures de réponse précoce peuvent ne pas être applicables à certains événements de santé publique. Par exemple, un événement peut être considéré comme présentant un risque faible, de telle sorte que le déploiement de contre-mesures et la mise en place d’un mécanisme de coordination ne s pas nécessaires. Pour les événements où certaines mesures de réponse ne sont pas applicables, la date la plus tardive parmi les mesures applicables doit être utilisée comme date d’achèvement de la réponse précoce.

Outre la date d’achèvement de la réponse précoce, il est également recommandé d’examiner la date de déclenchement de la réponse précoce : date à laquelle la première des sept mesures de réponse précoce a été menée à bien. Bien que cette date ne soit pas utilisée pour calculer les mesures 7-1-7, elle est utile pour identifier les goulets d’étranglement dans le déclenchement de la réponse. It is suggested to aim to initiate the early response within 1 day of notification. Le déclenchement des mesures de réponse (c’est-à-dire la première mesure prise) dans un délai d’un jour peut faciliter le suivi des orientations existantes en matière de déclenchement des mesures de réponse, ainsi que le suivi des cibles du 13e PGT de l’OMS.

Les mesures de réponse précoce, définies ci-dessous, indiquent le déclenchement plutôt que la fin d’une réponse et fournissent un cadre permettant de s’assurer que les piliers pertinents d’une réponse ont été activés. Elles fournissent des indicateurs simples, modifiés par des essais pilotes, pour identifier clairement la date à laquelle les mesures ont été prises. Certains pays ont constaté que le fait d’étendre les mesures de réponse précoce à la mise à disposition d’outils de travail spécifiques à un événement ou à une maladie, qui décrit des mesures de réponse détaillées et spécifiques, permet d’améliorer les performances et de renforcer la responsabilisation.

Mesures de réponse précoce Exemples
(La date la plus éloignée doit être utilisée dans le cadre 7-1-7 ; ces exemples ne sont pas exhaustifs)
Lancer une enquête ou déployer une équipe d’enquête/de réponse – Date à laquelle le district a lancé une enquête en cas de suspicion d’épidémie ou en réponse à un signal
-Lancer une enquête ou déployer une équipe d’enquête/de réponse
Procéder à une analyse épidémiologique de la charge, de la gravité et des facteurs de risque, et réaliser une première évaluation des risques – Date de publication des premiers résultats des analyses épidémiologiques et d’achèvement de l’évaluation des risques
– Date de publication du premier rapport de situation et d’indication du niveau d’évaluation des risques
Obtenir la confirmation en laboratoire de l’étiologie de l’épidémie – Date à laquelle la confirmation en laboratoire de l’agent pathogène a été effectuée
– Date à laquelle l’étiologie d’un empoisonnement toxicologique ou chimique a été confirmé
Mettre en place dans les établissements de santé des mesures appropriées de prise de charge des cas et de prévention et contrôle des infections (PCI) – Date à laquelle une évaluation PCI a été lancée dans les établissements de santé concernés
– Date à laquelle les procédures appropriées de prise en charge des cas ont été évaluées dans les établissements de santé concernés
– Date à laquelle une formation en PCI ou à la prise en charge des cas a été mise en place
– Date à laquelle les produits thérapeutiques, les vaccins ou les équipements de protection individuelle appropriés ont été distribués aux établissements de santé
– Date à laquelle les cas connus ont été transférés dans un centre spécialisé ou une unité d’isolement disposant d’une capacité connue de prise en charge des cas et PCI pour l’étiologie en question
Mettre en place des contre-mesures de santé publique appropriées dans les communautés touchées – Date à laquelle l’acquisition ou la distribution de produits destinés à prévenir la propagation de l’épidémie dans les communautés a commencé (par exemple, vaccins, sachets de SRO, agents antimicrobiens, traitement de l’eau, savon, insectifuges, moustiquaires ou équipements de protection individuelle)
– Date d’annonce d’un rappel d’aliments ou d’un avis d’ébullition de l’eau
– Date à laquelle une mesure sociale ou de santé publique a été établie (par exemple, port du masque, restrictions de voyage ou quarantaine)
Entreprendre des activités appropriées de communication sur les risques et d’engagement communautaire – Date à laquelle un responsable local ou de la santé publique a annoncé l’épidémie
– Date à laquelle des messages visant à réduire les risques ou à prévenir la propagation ont été publiés ou communiqués
– Date à laquelle le dialogue avec les communautés a été entamé
– Date à laquelle le sentiment ou les connaissances, les attitudes ou les perceptions de la communauté à l’égard de l’événement ont été évalués
Mettre en place un mécanisme de coordination – Date d’activation du système de gestion des incidents (SGI)
– Date d’activation du centre d’opérations d’urgence (COU)
– Date de création d’une équipe spéciale ou d’un groupe de travail technique
– Date de rédaction d’un plan d’action en cas d’incident

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